Le développement considérable des relations internationales, la multiplication des accords de coopération technique, l'importance, partout, du thème de la réforme administrative rendent chaque jour plus utile la connaissance, par chacun, des administrations nationales des autres pays. L'étude comparée des administrations publiques est une nécessité pour qui veut comprendre le monde et ses modes d'action. Le comparatisme impose cependant des précautions. L'information systématique ne peut se faire que si l'on dispose d'instruments méthodologiques permettant d'appréhender, sans les déformer, les réalités multiples et déroutantes auxquelles l'observateur est confronté. Cet ouvrage veut à la fois informer, comparer et esquisser, dans la lignée des travaux de l'auteur dans d'autres domaines et des disciplines voisines, une théorie de l'intégration qui permette de maîtriser la foisonnante réalité des administrations publiques et de leurs relations avec les États qu'elles servent.